在当今社会中，实现充分就业是一个重要的目标，而在这个过程中，关注和解决就业困难群体的就业问题是至关重要的一环。我国为了推动公平就业和维护劳动者的合法权益，颁布了《中华人民共和国就业促进法》（以下简称《就业促进法》）。本文旨在探讨该法对就业困难群体的特殊关怀，分析其相关规定以及如何通过这些规定更好地识别和支持就业困难群体。

一、《就业促进法》的基本原则

《就业促进法》的制定遵循了以下基本原则： 1. 平等就业原则：法律规定用人单位招用人员不得以性别、民族、种族、宗教信仰等为由歧视劳动者； 2. 机会均等原则：为各类劳动者创造平等的就业环境和公平的竞争机会； 3. 政府引导市场调节相结合的原则：政府通过宏观调控手段创造良好的就业环境，同时发挥市场机制的作用，使劳动力资源得到合理配置； 4. 鼓励自主创业原则：国家采取措施，完善扶持政策，鼓励劳动者自主创业； 5. 保障特殊群体权益原则：针对妇女、残疾人、少数民族人士、传染病病原携带者等特殊群体，提供必要的帮助和保护。

二、识别就业困难群体

根据《就业促进法》及相关法律法规的规定，就业困难群体主要包括以下几个方面的人群： 1. 女性求职者：法律禁止就业性别歧视，要求企业在招聘时给予女性同等的就业机会。例如，《女职工劳动保护特别规定》中对孕期、产期、哺乳期的女职工有特殊的保护和照顾措施。 2. 残疾人：法律规定应当逐步建立适合残疾人的工作岗位或者庇护性工厂，并通过税收优惠等方式鼓励企业雇用残疾人。 3. 大龄失业人员：对于年龄较大且失业时间较长的求职者，法律规定应提供再就业培训和服务，帮助他们提升技能，重新进入劳动力市场。 4. 农村转移劳动力：大量从农村转移到城市寻求工作的人员可能面临文化程度低、缺乏专业技能等问题，因此需要加强职业教育和培训。 5. 其他弱势群体：如家庭暴力受害者、刑满释放人员等也可能因为个人原因导致就业困难，需要得到社会的理解和帮助。

三、支持就业困难群体的具体措施

1. 职业介绍与指导服务：各级人民政府设立公共就业服务机构，为就业困难群体提供免费的职业介绍、职业指导等服务。
2. 职业技能培训：政府和社会举办多种形式的职业技能培训班，提高就业困难群体的就业能力。
3. 就业援助制度：对登记失业一定期限的人或特定群体实施就业援助，通过公益性岗位安置等途径，帮助他们实现就业。
4. 优惠政策：政府对企业吸纳就业困难人员的，给予社会保险补贴、税费减免等奖励措施。
5. 维权渠道：建立健全劳动争议处理机制，及时化解劳资纠纷，保护就业困难群体的合法权益。

四、案例分析

案例1：小李是一位单亲妈妈，由于要独自承担抚养孩子的责任，她很难找到合适的工作。在当地政府的帮助下，她参加了“单亲母亲就业帮扶计划”，接受了职业培训并获得了育儿假的支持，最终成功找到了一份既能满足生活需求又能兼顾孩子的工作。

案例2：张先生是一名退伍军人，他在军队中的经历并没有为他带来明显的就业优势。他参加了由当地退役军人事务局组织的专场招聘会，并在那里得到了就业咨询和职业规划建议。经过一段时间的努力，张先生终于找到了一份适合自己的工作。

五、结论

综上所述，《就业促进法》及其配套法规不仅强调了平等就业的权利，也体现了政府对就业困难群体的关爱和对他们融入社会的积极态度。通过一系列的政策支持和实际措施，我们相信能够有效减少就业歧视现象，增加就业机会，从而促进社会的和谐稳定发展。