探索工商行政管理：法律依据与职责详解

一、工商行政管理的概念和范围

工商行政管理是指国家为了维护社会主义市场经济秩序，保护经营者的合法权益和社会公共利益，促进社会主义现代化建设而进行的监督管理企业、个体经济等各类市场主体的行为以及它们的商品生产、流通和服务活动的一种经济监督和管理制度。其主要包括对市场主体进行登记注册并对其生产经营活动进行监督管理；查处违反工商行政管理法律法规的行为；指导经营者守法经营、树立良好的商业道德；指导消费者合理消费，等等。

二、法律依据

工商行政管理的依据主要是《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国合伙企业法》、《中华人民共和国个人独资企业法》、《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国广告法》等一系列法律、法规及规章。其中，最重要的是国务院于1983年颁布的《中华人民共和国企业法人登记管理条例》（以下简称“《条例》”）及其后来的修订版。该《条例》规定了企业的设立、变更和注销登记程序，以及登记机关对企业活动的监督检查措施等内容。此外，还有其他如《无照经营查处取缔办法》、《反不正当竞争法》等也是工商行政管理部门执法的重要依据。

三、工商行政管理的职责

根据上述法律规定，工商行政管理的具体职责包括但不限于以下几项：

1. 市场主体准入管理：负责各类企业的注册登记、变更、注销等管理工作，核发营业执照。
2. 市场竞争行为监管：依法查处假冒伪劣产品、虚假宣传、侵犯知识产权、不正当竞争等违法行为。
3. 消费者权益保护：受理消费者投诉，依法调解纠纷，查处侵害消费者权益的行为。
4. 合同规范管理：指导订立合同，推行公平交易，查处利用合同危害国家利益、损害社会公共利益的违法行为。
5. 广告监督管理：依法对广告进行监测检查，查处违法广告。
6. 商标、专利管理：保护商标专用权，查处商标侵权行为，处理商标争议事宜；做好专利申请的有关工作，查处假冒他人专利或冒充专利的行为。
7. 网络市场监管：加强对互联网领域中的经营行为的监管，打击网络传销、网络诈骗等违法犯罪行为。

四、案例分析

例如，在著名的“王老吉”商标争夺案中，广东省高级人民法院判决加多宝集团赔偿广药集团经济损失人民币14.4亿元，就是因为加多宝公司在使用“王老吉”品牌时存在商标侵权行为。这一案件体现了工商行政管理部门在保护商标专用权方面的积极作用。

又比如，在某地的一起非法集资案件中，当地工商局及时介入调查，发现某公司在未经批准的情况下以高额回报为诱饵向社会公众吸收资金，涉嫌非法集资。经过立案调查，工商部门联合公安机关成功捣毁了这个犯罪团伙，保护了人民群众的财产安全。

五、总结

综上所述，工商行政管理是维护市场经济秩序、保障公平竞争环境的重要手段。通过有效的管理和执法，有助于营造诚信守法的经营氛围，保护消费者的合法权益，推动经济的健康有序发展。随着我国法治建设的不断深入和完善，工商行政管理也将发挥更加重要的作用。